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Guinaw Rail... Cette
expression tirée de la langue wolof signifie
littéralement 'derrière les rails'. Cette appelation
d'une zone située dans la banlieue dakaroise,
précisément au sud de Pikine, symbolise parfaitement la
situation exceptionnelle de précarité qui y sévit
dans tous les domaines. Faisant une superficie de 180 ha environ, il
est bien délimité par trois grandes voies de circulation
: la route de Rufisque du pont de Pikine à la poste de Thiaroye,
la voie de chemin de fer du pont de Pikine au croisement de Thiaroye et
la route de Niayes du croisement avec les chemins de fer à la
poste de Thiaroye.
Cet ensemble a été a été
découpé en deux communes d'arrondissement : Guinaw Rail
Nord et Guinaw Rail Sud séparé par " Tally central du
chemin de fer à la route reliant la poste de Thiaroye au camp
militaire" (décret 96-745 du 30 août I996 portant
création des communes d'arrondissement dans les villes de Dakar,
Pikine, Guédiawaye et Rufisque).
Le processus de peuplement de Guinaw Rail a commencé depuis les
années 65, résultant d'une politique de
déguerpissement de population à Dakar et de la
poussée exorbitante de l'exode rural. L'occupation du site s'est
ainsi déroulée de manière
irrégulière et spontanée, sans aucune
planification spatiale. Les parcelles à usage d'habitation y ont
été pour la plupart vendues par des propriétaires
terriens qui s'en sont appropriés sur la base de biens fonciers
hérités de leurs ancêtres (propriété
coutumière). Les transactions sont finalisées par de
simples actes de vente, les parcelles n'ayant ainsi aucune valeur
juridique et réglementaire. Le découpage et la cession
des parcelles par les propriétaires terriens obéissaient
plutôt à une optique de majoration des
bénéfices et ne prenaient pas en compte l'installation
d'espaces publics et d'infrastructures de base. Les
délimitations et traçages sont effectuées sans
l'aide des spécialistes du cadastre et l'urbanisme d'où
un manque de manifeste d'homogénéité et de
viabilisation avec comme principaux résultats :
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